(五）改中国民主政团同盟为中国民主同盟，扩大统一战线 
   根据刘文辉写的《走到人民阵营的历史之路》一文中所说：“一九四一年，国内几个政治派别在重庆联合组成中国民主政团同盟，推张澜为主席。在酝酿期间，张澜几次和我商量，希望川康军政界负责的朋友能与之合作。时我正联合西南实力派从事反蒋活动，政治上需要有同情的声援。同时我和这几个政治派别的首脑人物早有联系，同张澜本人更有多年交谊，故张一提，我便满口答应，表示愿意在政治上互相配合，并在经济上尽力协助。民盟成立后，我就是按照这约言履行的”。龙云写的《抗战前后我的几点回忆》一文中说：“张澜派人对我说，组织民盟有许多困难，我就竭力鼓励他放手干，我愿尽力协助。后来刘文辉对民盟与我取一致行动”。由此张澜担任政团同盟主席之时，有心把西南实力派纳入联共抗日反蒋的统一战线之中，变政团组织为群众组织。
抗日战争发生，北京的清华、北大、天津的南开迁到昆明组成西南联大，加上原有的云南大学、昆明师范、昆明工专以及内迁的北平中法大学共计七所高等院校，集中了文化教育界的爱国力量，成为抗日救国民主人士的堡垒。张澜担任政团同盟主席之后，派罗基隆前往昆明发展无党无派势力，这时期广大知识分子，对共产党还不完全理解，受反动派恶意宣传影响，存有介心，“民主”二字深入人心，自“十大纲领”公布后，联大、云大、中法大学教授，纷纷要求加入民盟组织，同时周恩来派共产党员周新民、李文宜给张澜，张澜又把他们二人以政团同盟成员身份派赴昆明，组织民盟云南省支部，以罗隆基、周新民、潘光旦、潘大逵、唐徽萱为筹备小组。一九四三年春，要求入盟者络绎不绝。上层人物如缪云台等也被发现为秘密盟员，不久，无党无派人士之入盟者二十倍于各小党派之成员。这时，我国抗战处于极端艰难阶段，世界法西斯势力十分猖獗，蒋介石希望日苏战争爆发，可以乘势消灭共产党，与日妥协，维持他的反动政权，但是，日本在一九四一年十二月偷袭珍珠港，激起美国反击，陷入太平战争泥坑，越来越深，根本不敢对苏宣战。一心要打通：“大陆交通线。”而蒋介石为保存实力，消灭异已，对豫湘桂不作认真部署，以致一溃千里，在短短几个月中，损兵六十万，引起盟国的关注不满。美国副总统华来士来华调查真相，路经昆明，昆明支部同人，举行茶话会招待他，把“十大纲领”和对时局宣言译成英文，或把中文印刷品直接送给他们，民盟外交活动的活跃，大大地超过了以往三年。当时，国民党政府方面贪污腐化，物价日涨，民怨四起，群众反蒋情绪空前高涨，而中共方面，受国民党特务的压制，又不能公开活动，寄希望于张澜，张澜鉴于这些情况，五月三日集会商之于沈钧儒、张申府、黄炎培、章伯钧、左舜生等人，提出将中国民主政团同盟改组为中国民主同盟，于九月十九日在上清寺“特园“召开全国代表会议。会议讨论了目前形势，非改组不足以扩大民主力量，不足以挽救抗战危机。理直气壮，无可否决。于是一致通过删去”政团“二字，改为中国民主同盟。
中国民主政团同盟改组为中国民主同盟以后，政治性质起了很大变化。就不是单纯的国共两党以外的政治同盟。而是包括许多的中共老党员和地下党员在内的政治组织。也包括一部份国民党的民主派在内的政治组织，这是实实在在的统一战线。其中：在抗日时期，是坚持抗日，反对妥协。坚持团结，反对分裂，坚持进步，反对倒退；在解放战争时期先是坚持和平民主，团结建国，反对内战独裁。后是坚持新民主主义革命取得胜利，建立人民民主专政和中国共产党领导，多党合作制度而斗争。 
   共产党方面，为了帮助民盟建立健全组织，开展工作，经过研究安排一些党员入盟，四川云南方面入盟的老党员如：李相符、周新民、李嘉仲、杨伯恺、张志和、贾子群、王干青、楚图南、田一平等等，青年共产党员就难计其数。以民盟身份被捕牺牲于四川的五十八名烈士中，有二十七名是党盟交叉的共产党员。至于党领导的外围组织，有的几乎全部加入了民盟，如华岗领导的“西南学术研究会“中的成员除华岗一人外全都是民主同盟的盟员，其中一部份人后来担任了民盟云南省支部的领导工作。有的还当上了中央委员。在中共地下党组织领导及民盟的积极配合下，昆明的青年运动蓬勃发展。而被称为”民主堡垒“。在成都方面，以刘文辉为名，由老共产党员李相符、杨伯恺领导的成都各大学的知名进步学者、教授、爱国知识分子组织的秘密政治团体“唯民社”，全部加入了中国民主同盟，成为四川民盟支部的组织者和领导者，出版《青年园地》半月刊。在一九四 0 年国民党反动派制造“抢米事件”以后，川西地下组织大部份被破坏，经受三次反共高潮，党中央执行十六字方针，局面沉寂，竟达三年半之久。自中国民主同盟建立以后，中共批准一些党员参加民盟。借民盟之名活动，情势逐渐转变，例如，有一次李相符在张澜领导的慈惠堂召开民盟骨干分子会议，到会二十三人，其中二十人是共产党员，一人日后也加入了共产党。慈惠堂成了中共与民盟在成都的活动聚点。一些群团组织如民主宪政促进会，妇女联谊会……设在这里。川北方面中共党员，加入民盟的人也不少，领导人中如贾子群、王燕生、袁贯、岳小平……等都是党盟交叉的，而且以张澜名议在群众中进行秘密活动。张澜以保卫家乡永安为名，向刘湘要了两百支枪交邓灵轩（中共党员）掌握，南充地区地下党领导机关长期设在永安小学。一九四七年六月一日成渝两地大逮捕，一部份同志撤退到南充，组织川北游击力量，许许多多活生生的事实，说明民盟在统一战线中的作用，应该实事求是总结推广的，而党内与社会上一些左倾机会主义份子，承袭王明路线，不是关门主义怀疑忠实朋友，就是变相的打击迫害，加以“莫须有”的罪名。在统一战线得到非常成就之时，把功劳归于自己，把错误和缺点归于朋友。本来民盟公开宣布自己是国共以外的第三者，居于中间地位，目的是便于主张正议，调解国共纠纷。